備受關(guān)注的“浙江省機(jī)動車交強(qiáng)險費(fèi)率與嚴(yán)重交通違法行為聯(lián)系浮動試行辦法”聽證會，今天在杭州舉行。

　　來自省市有關(guān)單位和社會各界共32人參加聽證會，10名陳述人就交強(qiáng)險費(fèi)率浮動發(fā)表了看法，他們中有律師、記者和的哥。12位市民代表列席旁聽。

　　聽證會上，代表們發(fā)言熱烈，兩名陳訴人當(dāng)場表示反對交強(qiáng)險費(fèi)率浮動試行辦法，稱與有關(guān)法律相悖。交強(qiáng)險浮動比例是否科學(xué)、從車原則是否可行成為爭論焦點(diǎn)。

　　【調(diào)整核心】

　　醉駕一次

　　交強(qiáng)險保費(fèi)上浮100%

　　《浙江省機(jī)動車交強(qiáng)險費(fèi)率與嚴(yán)重交通違法行為聯(lián)系浮動試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)列舉了醉酒后駕駛機(jī)動車、肇事后逃逸、飲酒后駕駛機(jī)動車、無證駕駛、公路客運(yùn)車輛超載20%以上、超速50%以上、闖紅燈等7種嚴(yán)重交通違法行為與交強(qiáng)險保費(fèi)費(fèi)率掛鉤，一旦發(fā)生，就按這種行為的發(fā)生次數(shù)，上浮幅度計算來年的保險費(fèi)。

　　其中，“醉駕”、肇事后逃逸等兩種嚴(yán)重違法行為，只要一次，就要在第二年上浮100%的交強(qiáng)險保費(fèi)費(fèi)率；飲酒后駕駛機(jī)動車、無證駕駛、公路客運(yùn)車輛超載20%以上、超速50%以上等4種違法行為發(fā)生，第二年上浮50%的交強(qiáng)險保費(fèi)費(fèi)率；闖紅燈則上浮10%。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交強(qiáng)險交通違法行為費(fèi)率調(diào)整系數(shù)實行累加，最大不超過300%。

　　《試行辦法》規(guī)定了可以下浮交強(qiáng)險費(fèi)率。其中，上一年度無交通違法行為記錄的，續(xù)保時費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率下浮10%；連續(xù)兩個年度無交通違法記錄的，下浮20%；連續(xù)三年或三年以上無交通違法行為記錄的，下浮50%。

　　據(jù)介紹，《試行辦法》遵循從車原則，即按照機(jī)動車上一保險年度已處理交通違法記錄情況實行聯(lián)系浮動。

　　【爭議焦點(diǎn)】

　　浮動比例是否有硬傷

　　“交強(qiáng)險費(fèi)率浮動比例應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)測算，但現(xiàn)在測算的過程只有少數(shù)人知道。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教師施紅說，“目前7種交通違法行為與交強(qiáng)險掛鉤的比例是不一樣的，為什么有的是100%，而有的是10%？這里涉及到一個數(shù)據(jù)的科學(xué)性和公平性問題，讓更多人來了解這個過程，這更有利于試行辦法的實施�！�

　　康達(dá)律師事務(wù)所律師王正華贊同施紅的觀點(diǎn)。他說，交強(qiáng)險費(fèi)率調(diào)整必須要有精算報告，這是我國法律明文規(guī)定的，通過科學(xué)測算比行政制定的方式更加公平。

　　從車原則遭分離考驗

　　對于交強(qiáng)險與嚴(yán)重違法交通行為關(guān)聯(lián)的浮動,《試行辦法》規(guī)定，“遵循從車原則，按照機(jī)動車上一保險年度已處理交通違法記錄情況實行聯(lián)系浮動”，而這項規(guī)定遭到了個別陳述人炮轟。

　　杭州某電臺主持人崔頌平說，假如一個人借了他人的車子，發(fā)生交通違法行為之后，車主需要多交費(fèi)，但交通違法行為卻不是車主所為，如果交強(qiáng)險遵循從車原則就不具科學(xué)性。

　　“我贊成依法從嚴(yán)、從快、從重處理任何一例交通違法行為，但我個人對交強(qiáng)險與交通違法行為掛鉤表示反對�！贝揄炂秸f，通過查詢相關(guān)法律，他發(fā)現(xiàn)這也與《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)條例相違背�！皺C(jī)動車所有人、使用人分離是當(dāng)今社會普遍存在的現(xiàn)象，機(jī)動車的掛靠、租賃、承包都會出現(xiàn)人車分離的現(xiàn)象，還有極端的例子，就是私自駕駛他人機(jī)動車造成嚴(yán)重的交通事故的，比如機(jī)動車被盜，車輛出了事故，所有人是否還要承擔(dān)責(zé)任。”

　　時速60公里以下的不應(yīng)測速

　　三客出租車服務(wù)公司出租車司機(jī)徐剛說，現(xiàn)在杭州不少公路限制時速60公里以下，有的只有40公里，如果在這些路段測速，開到60、70公里就超速50%以上，按照《試行辦法》，第二年交強(qiáng)險費(fèi)率要上浮50%，這讓人很難接受。他建議，交警部門可以學(xué)習(xí)湖南和江蘇等地的經(jīng)驗，60公里以下的道路不再測速。

　　“我要為出租車司機(jī)說幾句話。交強(qiáng)險費(fèi)率與嚴(yán)重交通違法行為掛鉤，應(yīng)該具體情況具體分析�！鄙颀埞�司出租車司機(jī)黃飛華說，有些超速并非司機(jī)主觀故意，比如限速標(biāo)志不明顯，或者接上一個病人，踩大油門那是為了救命……雖然交警表示有糾錯機(jī)制，但很不方便。

　　聽證會主持人、省交管局局長繆德禮表示，交強(qiáng)險許多問題并非此次聽證會能夠解決的，如對涉及費(fèi)率上浮的交通違法行為的具體界定，對套牌車輛的打擊，以及合理安裝交通設(shè)施等。為了長遠(yuǎn)發(fā)展，交強(qiáng)險掛鉤嚴(yán)重交通違法行為制度將進(jìn)一步完善。(記者 余勤 通訊員 方帆 閆擁洲)