國(guó)務(wù)院法制辦3日全文公布征求意見的《民用建筑節(jié)能條例(草案)》明確，國(guó)家積極推進(jìn)供熱體制改革，完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展集中供熱，逐步實(shí)行按照用熱量收費(fèi)制度。
對(duì)于新建建筑節(jié)能，草案規(guī)定，實(shí)行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，并安裝分棟或者分戶用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置；公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。
對(duì)于既有建筑節(jié)能，草案規(guī)定，對(duì)公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝室內(nèi)溫度調(diào)控裝置、用電分項(xiàng)計(jì)量裝置；對(duì)實(shí)行集中供熱的公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，還應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。
草案特別明確，“對(duì)實(shí)行集中供熱的居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝分棟或者分戶用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置”。
草案規(guī)定，國(guó)家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，限制進(jìn)口或者禁止進(jìn)口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。國(guó)務(wù)院節(jié)能工作行政主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用或者禁止使用目錄。
根據(jù)草案，建設(shè)單位使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。根據(jù)草案規(guī)定，除特殊用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。
此外，按照草案規(guī)定建筑的公共走廊、樓梯等部位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置。草案還規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。 (田雨)
