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　　專家稱地方政府缺乏積極性是建設進度慢主因

　　既然中央政府如此重視，為什么上半年的建設進展仍然緩慢？住建部住房政策專家委員會副主任、中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌在接受本網記者專訪時說，經濟適用房建設進度主要取決于三個因素：政府批示的土地指標能否落實、征地拆遷是否順利、開發(fā)商建設資金能否到位。

　　和廉租房不同，廉租房是中央政府指導的，對地主政府來說算是硬指標，“剛性”很強。而經濟適用房則是地方政府主導的，所以地方政府積極性就起了主導作用。

　　“現在政府整理出一塊地相當不容易，首先這塊地得犧牲掉土地出讓金，然后進行征地拆遷，另外這塊地還要適于居住，所以估計上半年大部分時間都用于土地劃撥上了”，住建部政策研究中心住宅與房地產研究處處長、研究員趙路興對中新網這樣表示。

　　不但如此，2009年樓市的低迷也打擊了地方政府建設經濟適用房的積極性。由于經濟適用房主要面向低收入群體，對購買人群的限制非常嚴格，使得經濟適用房的客戶群體非常小，抑制了經濟適用房的擴張。而金融危機、樓市低迷又加劇了低收入人群觀望心理。“本來客戶群體就小，金融危機使這個規(guī)模更小了，所以很多地方都出現了經濟適用房賣不出去的現象，地方政府更不愿拿出土地來建設經濟適用房了”，趙路興說。