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      觀察:重申121號(hào)文件能否撬動(dòng)商品房預(yù)售制度?(2)

      2006年10月30日 08:59

        建設(shè)部:商品房預(yù)售與封頂與否無(wú)關(guān)

        在121號(hào)文件正式執(zhí)行之前,商品房預(yù)售證與銀行按揭直接掛鉤。也就是說(shuō),商品房只有拿到了預(yù)售證,商業(yè)銀行才可以為買(mǎi)房者提供貸款。121號(hào)文件讓二者脫鉤。

        “既然建設(shè)部門(mén)允許這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)售,為什么又不讓做期房的房貸業(yè)務(wù)了呢?”樓市分析專(zhuān)家李小寧說(shuō),現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商處于兩難境地。一方面未封頂樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商手里握有預(yù)售證,另一方面絕大多數(shù)購(gòu)房者都需要貸款才能購(gòu)房,而銀行恰恰停止了對(duì)未封頂樓盤(pán)的個(gè)人貸款發(fā)放。

        那么,什么樣的樓盤(pán)才能夠取得預(yù)售資格?未封頂樓盤(pán)預(yù)售是否符合規(guī)定?

        記者找到了《城市商品房預(yù)售管理辦法》,這項(xiàng)1994年制定并先后于2001、2004年修訂的部門(mén)規(guī)章,是這樣對(duì)商品房預(yù)售資格進(jìn)行規(guī)定的:

        (一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū);

        (二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

        (三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

        從這三條來(lái)看,并未涉及樓盤(pán)封頂與否。也就是說(shuō),樓盤(pán)不封頂,并不意味著不能銷(xiāo)售。

        其實(shí),對(duì)于商品房預(yù)售條件,全國(guó)各地的規(guī)定并不完全相同。深圳市于2005年7月作出規(guī)定,多層(7層以下)商品房項(xiàng)目必須完成結(jié)構(gòu)工程并封頂才能預(yù)售,高層(7層以上)商品房想要預(yù)售則必須完成2/3結(jié)構(gòu)工程。但在北京市建委規(guī)定的辦理商品房預(yù)售許可證應(yīng)提交的10份材料中,缺少對(duì)于封頂問(wèn)題的規(guī)定。

        記者在北京了解到,如今許多拿到預(yù)售許可證但房屋尚未封頂?shù)臉潜P(pán),都暫停與買(mǎi)房者簽訂合同,只要求購(gòu)房者交一定數(shù)額的定金,“大概要一兩個(gè)月后才簽訂合同!

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