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　　中新網3月1日電 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》課題組組長董奇今天上午表示，這次綱要的一個很大的亮點就是強調了制度的創(chuàng)新，以在未來十年真正做到區(qū)域內義務教育的均衡發(fā)展。概括起來有四個制度。

　　教育部今天上午舉行新聞發(fā)布會，請參與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研制工作的有關專家和司局負責同志解讀有關基礎教育的內容。

　　有記者問到重點校、重點班的問題，董奇說，現在的重點�；蛘咧攸c班的問題，特別是重點校的問題可能要分幾種情況。一種情況，到今天有的重點校，不管你給不給他這種名字已經形成了。第二種情況，即使你不給他這種名字，老百姓心目中知道他還是重點校。而從實際情況來看，有的重點校除了正常的和其它普通學校一樣的財政撥款以外，他得到了一些額外的專項經費，使得重點學校得到的財政投入經費來源的渠道多于普通學校，如果不加強研究、加強管理、加強禁止的話會進一步擴大。

　　董奇表示，為在未來十年內要真正做到區(qū)域內義務教育的均衡發(fā)展，這次綱要的一個很大的亮點，就是強調了制度、體制、機制的創(chuàng)新，其中在綱要的很多部分都提到了要建立教育的監(jiān)督，教育質量的評估，義務教育的監(jiān)督，均衡狀況的監(jiān)督督導制度，這個制度概括起來應該是四個制度。

　　第一個制度，要建立對義務教育均衡發(fā)展狀況的監(jiān)測和評估制度。在一個區(qū)域內重點�；蛘叻侵攸c校的存在，或者差距的擴大或縮小，都意味著在區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展變化的狀況，對這個狀況要進行監(jiān)測評估，因此要制定一個區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的標準、指標體系、評估的方法，要以客觀科學的數據來說明各個區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的狀況程度，它存在的問題是什么。

　　第二個制度，要建立一個科學正確的績效政績的考核制度，也是充分利用這種均衡發(fā)展的數據，對各級政府、黨委推進義務教育均衡發(fā)展的工作究竟做得怎么樣，義務教育均衡發(fā)展更不均衡還是更均衡了，要把這個和對他的政績的評估、考核結合起來，這需要相關的組織部門在干部考核評估中將義務教育均衡發(fā)展上升到國家的高度、政治的高度、老百姓滿意的高度，作為各級黨政一把手必須履行的職責。

　　第三個制度，必須建立一個對各地義務教育均衡發(fā)展狀況做得怎么樣的公示制度，讓全國老百姓、讓媒體來監(jiān)督。

　　第四個制度，建立責任追究制度，對做得好的要大力表揚，對推進義務教育均衡發(fā)展在今后一段時間內，在今后三年、五年、七年時間內工作不力的要追究相關責任人的責任，不能等十年以后看做得怎么樣，而是今后每一年或者每幾年進行評估，看看各地的義務均衡發(fā)展狀況，我想這種制度的建設在規(guī)劃很多部分，如果各位記者去看一下的話，比如體制機制的創(chuàng)新、保障措施都提到了這些，我想這些制度的配套執(zhí)行應該是我們在未來十年內推進區(qū)域義務教育均衡發(fā)展非常重要的制度保障和措施。

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