中新網(wǎng)5月19日電 為給經(jīng)濟降溫，中國央行18日組合拳出擊，同時出臺三項調(diào)控政策，包括提高利率和存款準(zhǔn)備金率，并擴大人民幣兌美元匯率波動區(qū)間。香港文匯報報道，此間經(jīng)濟觀察家分析指出，此次調(diào)控力度相當(dāng)大，表明當(dāng)前政府對經(jīng)濟過熱的擔(dān)憂和防止經(jīng)濟由“偏快”轉(zhuǎn)向“過熱”的堅定決心，亦顯示中國政府希望通過利率市場化和匯率彈性化這兩種手段，來達到收緊流動性過剩、為經(jīng)濟降溫的根本目標(biāo)。
央行宣布，自2007年5月21日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由0.3%擴大至0.5%，即每日銀行間即期外匯市場人民幣兌美元的交易價可在中國外匯交易中心對外公布的當(dāng)日人民幣兌美元中間價上下0.5%的幅度內(nèi)浮動。
此外，從2007年6月5日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。從2007年5月19日起，上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個百分點，一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個百分點，其它各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。個人住房公積金貸款利率相應(yīng)上調(diào)0.09個百分點。
這已是今年以來央行第五次提高存款準(zhǔn)備金率和第二次加息。此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率仍可一次性凍結(jié)大約1600億元商業(yè)銀行資金。
目前中國經(jīng)濟存在投資依然過快、貿(mào)易順差過大、外匯儲備增長過快、流動性過剩的問題，經(jīng)濟高速運行且面臨由“偏快”轉(zhuǎn)為“過熱”的風(fēng)險。中國社會科學(xué)院金融研究所研究員劉煜輝認為，今天出臺的三大調(diào)控政策都旨在為經(jīng)濟降溫，控制經(jīng)濟增長速度，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)建康發(fā)展。
劉煜輝認為，加息并不出乎意料，提高準(zhǔn)備金率也不出乎意料，出乎意料的是同時推出這兩大政策，史無前例。提升利率和存款準(zhǔn)備金率意在解決過多的流動性，進而抑制投資。周四國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，中國1-4月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資22,594億元，同比增長25.5%，與一季度的25.3%相比高出0.2個百分點。數(shù)據(jù)表明從去年以來，固定資產(chǎn)投資一直保持高位徘徊，投資帶動經(jīng)濟高速增長。
此外，劉煜輝認為，擴大人民幣兌美元匯率波動區(qū)間，人民幣升值步伐可能會加快，表明政府希望通過人民幣升值來放緩?fù)鈪R儲備的增長，幫助解決流動性過剩，同時也可緩解國際要求人民幣升值的壓力。目前巨額貿(mào)易順差使得中國央行需要向市場買回外匯，投放過多人民幣資金，因此單獨加息無法解決流動性過剩問題。
至于“三管齊下”的效力有多大，內(nèi)地經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，股票市場和投資都會受到一定震動，也是央行希望看到的，但股市不太可能就此調(diào)頭急轉(zhuǎn)直下，投資也很難就此降溫，流動性過剩的情況亦無法徹底改觀，因此后續(xù)仍會有緊縮性調(diào)控政策出臺。
