中新網(wǎng)12月11日電 今天(12月11日)，是中國加入世貿(mào)組織5周年的日子，同時，中國銀行業(yè)也要在今天全面履行對外開放的承諾，結束5年的過渡期。中國銀監(jiān)會主席助理王兆星在公開場合介紹，中國加入世貿(mào)組織時銀行業(yè)開放承諾的內(nèi)容主要有五個方面，而《外資銀行管理條例》及其《實施細則》的修訂則全面兌現(xiàn)了承諾，體現(xiàn)了進一步對外開放。
王兆星介紹，中國銀行業(yè)承諾的開放內(nèi)容主要包括：第一，在加入世貿(mào)組織的時候，即向外資銀行全面開放外匯業(yè)務。第二，加入后兩年內(nèi)向外國銀行開放中資企業(yè)的人民幣業(yè)務。第三，加入世貿(mào)組織五年內(nèi)向外資銀行開放中國公民個人的人民幣業(yè)務。第四，開放人民幣業(yè)務的城市將逐年增加，每年增加四到五個城市。第五，加入后五年內(nèi)，要全面取消外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務的地域和客戶限制的同時，也要取消其他的非審慎性限制。王兆星表示，在這種意義上來講，是對外資銀行真正實現(xiàn)國民待遇。
王兆星表示，《外資銀行管理條例》及其《實施細則》修訂體現(xiàn)了四個最基本最核心的原則。第一，要全面履行加入世貿(mào)承諾，作為一個負責任的大國，全面履行加入世貿(mào)組織時銀行業(yè)承諾開放的內(nèi)容。
第二，在這樣一個承諾的基礎上，要給外資銀行國民待遇。他解釋，所謂國民待遇就是要在業(yè)務范圍、監(jiān)管標準等方面和中資銀行統(tǒng)一的待遇，這里面也包含其他方面的國民待遇，包括稅收、利率等等，也應該是國民待遇。
第三，這次條例修訂也體現(xiàn)了在世貿(mào)組織規(guī)則之下，按照國際通行的做法，銀監(jiān)會同時也制定了一些新的審慎監(jiān)管的一些規(guī)則。這些審慎監(jiān)管規(guī)則，更多的是為了保護中國居民存款人的安全，也為了維護銀行體系的安全和穩(wěn)定，這都是世貿(mào)組織規(guī)則所允許的，也是國際監(jiān)管所允許的。
第四，這次條例的修訂，也體現(xiàn)了在自主、自愿、商業(yè)原則的基礎上，鼓勵外國銀行設立或者將已經(jīng)設立的分行轉為法人銀行，這樣更有利于實施更加充分、更加全面的監(jiān)管，維護銀行體系的安全和穩(wěn)定。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
