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      中國公路收費(fèi)陷入"狂熱" 改革"買路錢"勢在必行(2)
      2007年08月08日 11:14 來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報

        【他山之石】國外高速公路“一路暢通”

        美國政府認(rèn)為,如果公路收費(fèi),勢必會給行車帶來諸多不便,這違背了高速公路的意義

        “從堪培拉到墨爾本,沿著31號高速公路驅(qū)車800公里,竟然沒有遇到一個收費(fèi)站。”曾旅居澳大利亞的網(wǎng)友小A對在異國第一次長途旅行記憶猶新,“那里的道路標(biāo)識都提醒司機(jī)不同路段的車速,感覺特別親切!逼鋵(shí),像小A這樣在國外發(fā)現(xiàn)“新大陸”的中國人為數(shù)不少,而他們的經(jīng)歷也各有不同。

        美國幾乎免費(fèi)

        美國號稱“汽車上的王國”,除了擁有2億多的汽車保有量外,還有遍布全國、四通八達(dá)且收費(fèi)超級便宜的高速公路。據(jù)美國公路管理局的官方數(shù)字,2003年美國高速公路總里程為9萬多公里,而其中收費(fèi)里程僅為7800多公里,約占總里程的8.8%。

        所以,在美國高速公路上開車一般很少看見收費(fèi)站,即使偶爾遇到一些,費(fèi)用也是非常便宜。一次記者駕車從貫穿新澤西州南北的新澤西收費(fèi)高速公路上行使了大約167公里,2個小時的車程下來,最后只付了4.25美元的過路費(fèi)。

        收費(fèi)之所以便宜,主要原因在于,已經(jīng)建成的高速公路資金來源基本上是聯(lián)邦政府的稅收,州政府僅通過對一些年久失修的“老字輩”高速公路收費(fèi)以用于維護(hù)和保養(yǎng)。根據(jù)1956年通過的《聯(lián)邦資助公路法案》,美國州際高速公路由聯(lián)邦政府和州政府按照9:1的比例出資。當(dāng)時的美國政府認(rèn)為,如果公路收費(fèi),勢必會給行車帶來諸多不便,這違背了高速公路的意義。

        不僅如此,為了讓汽車真正實(shí)現(xiàn)“飛速”行駛,美國高速公路還不設(shè)交通控制燈,同時盡量減少收費(fèi)站數(shù)目。這樣,發(fā)達(dá)的路網(wǎng)和完善的設(shè)施,再加上便宜的收費(fèi),促使更多的人習(xí)慣駕車出門,提高了運(yùn)輸效率,擴(kuò)大了資源和商品流通,在很大程度上促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        日本可以打折

        日本的高速公路遵循按行駛里程收費(fèi)的原則,征收標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一。其中,各種打折方法堪稱一大特色。

        比如,在高速公路上的行駛里程在100公里至200公里之間的,超出100公里的部分可優(yōu)惠25%,如果超過200公里,則超過部分可優(yōu)惠30%。另外,針對安裝了ETC(電子通行費(fèi)征收系統(tǒng))的車輛,各高速公路公司都出臺了按照通行時段和使用頻率給予通行費(fèi)打折優(yōu)惠的制度。

        日本征收車輛通行費(fèi)的目的,也是為了籌集道路建設(shè)、維護(hù)管理等所需的費(fèi)用。一旦通行費(fèi)總收入足以償還總費(fèi)用,高速公路就免費(fèi)通行。日本國土交通省道路局收費(fèi)道路課職員杉本告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》,日本政府出資經(jīng)營的日本道路公團(tuán)等與道路相關(guān)的4個公團(tuán)2005年10月實(shí)行民營化改革之前,償還年限沒有明確規(guī)定,但一般是40年。4個公團(tuán)民營化之后,相關(guān)法案規(guī)定償還年限為45年以內(nèi)。(劉旸輝、錢錚)

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      編輯:邱觀史】
       


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