中新網(wǎng)7月18日電 中國勞動保障部發(fā)出通知，要求到今年年底基本消除城鎮(zhèn)現(xiàn)有零就業(yè)家庭。
中國勞動保障部《關于全面推進零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知》強調，要明確零就業(yè)家庭援助工作的目標任務。各地要在今年7月底前全面部署實施零就業(yè)家庭援助工作，并初步摸清本地區(qū)零就業(yè)家庭數(shù)量，到今年年底基本消除城鎮(zhèn)現(xiàn)有零就業(yè)家庭。
其中，有條件的地區(qū)要力爭全部消除，不具備條件的地區(qū)年底前要大部分消除，并力爭在2008年上半年全部消除。各地要積極探索建立動態(tài)援助的長效工作機制，做到零就業(yè)家庭“產(chǎn)生一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶”。
零就業(yè)家庭是指城鎮(zhèn)家庭中，所有法定勞動年齡內、具有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)，且無經(jīng)營性、投資性收入的家庭。符合上述條件的家庭，可按照自愿原則，向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障工作機構申請零就業(yè)家庭登記認定。具體條件和登記認定程序由地方勞動保障部門規(guī)定。通知要求，各地要進一步規(guī)范零就業(yè)家庭審核認定程序，建立統(tǒng)一的登記臺賬和數(shù)據(jù)庫，并及時調整更新，實施動態(tài)管理。
通知要求，各地勞動保障部門要大力開發(fā)就業(yè)崗位，多渠道幫扶零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)。要通過開發(fā)公益性就業(yè)崗位和實行相關補貼，安置年齡偏大、家庭困難的零就業(yè)家庭成員就業(yè)。要實行相應政策扶持，鼓勵各類用人單位吸納零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；開發(fā)適用性強的創(chuàng)業(yè)項目，指導零就業(yè)家庭成員自主創(chuàng)業(yè)；扶持興辦勞動密集型小企業(yè)，推廣適于家庭手工加工的項目，引導零就業(yè)家庭成員靈活就業(yè)；組織勞務輸出項目，組織零就業(yè)家庭成員轉移就業(yè)。
各地要對符合條件的零就業(yè)家庭成員認真落實各項就業(yè)扶持政策。結合本地實際，將再就業(yè)政策扶持范圍擴大到零就業(yè)家庭成員，進一步明確扶持政策，鼓勵零就業(yè)家庭成員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)吸納零就業(yè)家庭成員，提高公益性崗位安置和靈活就業(yè)人員的穩(wěn)定性。要針對政策落實中的問題，改進操作辦法，確保政策能夠落到扶持對象身上。 各地要依托街道社區(qū)勞動保障工作平臺，摸清零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的底數(shù)，建立就業(yè)援助目標責任制度，將援助任務落實到人。要進一步完善相關政策，探索低保、失業(yè)保險和最低工資之間的政策銜接，形成鼓勵和吸引有勞動能力的低保人員積極主動就業(yè)的激勵機制。
通知強調，各地要會同有關部門，合理確定最低生活保障待遇、失業(yè)保險金和最低工資標準，探索低保人員就業(yè)后其待遇在一定時期內合理延續(xù)的辦法，保證就業(yè)后的困難人員總體收入水平和待遇不降低，增強有勞動能力的低保對象和失業(yè)人員的就業(yè)意愿。要抓緊制定工作方案，明確政策措施，力爭年底前使每個城市都能建立起失業(yè)保險、低保制度與就業(yè)工作的聯(lián)動機制。
