【現(xiàn)狀調(diào)查】
辦公室談?wù)摴墒行星橐殉善匠Ｊ?/strong>
5月23日下午，位于北京東四十條的一家小中醫(yī)院門診部里，負(fù)責(zé)骨科按摩的張大夫告訴記者，近來他的病人就診時(shí)間都集中在股市開盤前和收市后，結(jié)果他只好早來晚走。熱衷炒股的張大夫一邊手下不停地為病人按摩，一邊和前來就診的股民朋友交流股市信息，一時(shí)間小診所成了“全民炒股”的微縮景觀。
許多單位甚至流傳著這樣的說法：“頭頭”們的單間辦公室是“大戶室”，外邊普通員工的隔間則是“散戶廳”。在生意場上，3點(diǎn)閉市后約見客戶已經(jīng)成了潛規(guī)則：即使你不炒股，客戶可能也要炒股。
中國社會(huì)調(diào)查所最近針對(duì)北京、上海、廣州等10個(gè)城市1000多名公眾的調(diào)查顯示，有4成以上的人正在炒股，同時(shí)4成以上的人表示身邊有較多的人在上班時(shí)炒股。
調(diào)查顯示，股市交易時(shí)間在每周工作日的9時(shí)30分至11時(shí)30分和13時(shí)至15時(shí)兩個(gè)時(shí)段；很多企事業(yè)單位上到領(lǐng)導(dǎo)下到職員都守在自己電腦前面盯著股市行情。43.5%的被訪者表示身邊較多人在上班時(shí)段炒股；42.7%的被訪者表示有一些人在炒股；只有13.8%的被訪者表示“沒有”或者“不是很清楚”。同時(shí)，45.5%認(rèn)為炒股對(duì)工作效率有影響。
前程無憂“炒股與工作”調(diào)查22日公布結(jié)果顯示:有超過四成的人平均每天花四五十分鐘關(guān)心股市。本次調(diào)查中其中45%的受訪者是白領(lǐng)股民，47%的受訪者表示處于觀望狀態(tài)，只有8%的白領(lǐng)表示堅(jiān)決不會(huì)觸碰股票，“全民看股”已是不爭的事實(shí)。
68%的白領(lǐng)股民認(rèn)為“工作更重要，利用休息時(shí)間炒股”，22%的白領(lǐng)選擇“工作太忙，交給專人代理”，10%的非理智白領(lǐng)股民承認(rèn)“沒心思工作，人在公司，心在股市”。除此之完，股票對(duì)工作情緒的影響也是值得白領(lǐng)正視的。一家公司的人事總監(jiān)擔(dān)憂地說，員工的臉成了股市的晴雨表，“股市漲了，明顯感到員工的心情很好，以前不能接受的批評(píng)指責(zé)也都一笑而已，可要是股市跌了呢？”
6%的受訪者表示“老板不反對(duì)，但不能影響工作”，“明令禁止員工上班時(shí)間炒股”的老板占了27%，53%的白領(lǐng)股民則是選擇做一名“地下黨”，14%的老板會(huì)很大方地和員工一起討論關(guān)心股票。絕大多數(shù)人認(rèn)為“辦公時(shí)間禁止炒股不可能”。
【行家指點(diǎn)】
銀河證券分析師吳衛(wèi)東認(rèn)為，上班族更應(yīng)該樹立長期投資的理念。許多證券公司推出了延長收單時(shí)間等增值服務(wù)，投資者在交易系統(tǒng)或者網(wǎng)上交易平臺(tái)上可以24小時(shí)下單，證券公司再于兩交易所交易時(shí)間內(nèi)提交。
【最新做法】
上海公司設(shè)“炒股時(shí)間”
據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，今年春節(jié)過后，上海某培訓(xùn)咨詢公司在每天上下午正常工作時(shí)間段，各增設(shè)了半小時(shí)的休息時(shí)間，以“方便員工炒股”。
溫州禁止公務(wù)員上班炒股
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道：浙江省溫州市62家職能部門日前設(shè)立了投訴點(diǎn)，現(xiàn)場接受群眾投訴。對(duì)投訴中的公務(wù)員上班時(shí)間炒股影響工作等問題，各單位紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)將及時(shí)查處，予以問責(zé)。
【相關(guān)政策】
北京市漢卓律師事務(wù)所勞動(dòng)事務(wù)部律師錢樹鋒告訴《市場報(bào)》記者，現(xiàn)有法律對(duì)于員工在工作中應(yīng)遵守的義務(wù)一般僅作原則性的規(guī)定。
錢樹鋒律師列出了約束職工上班時(shí)間擅自炒股的相關(guān)法律法規(guī)。其中，《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三條第二款規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德；《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第二條也指出，企業(yè)職工必須遵守國家的政策、法律、法令，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。錢樹鋒律師認(rèn)為，這些勞動(dòng)紀(jì)律通常體現(xiàn)在企業(yè)的《員工手冊》、《崗位責(zé)任制度》等文件中。“企業(yè)都會(huì)對(duì)員工在上班時(shí)間的可為與不可為的情形作出明確的約定，”可以表述為“員工在上班時(shí)間不得從事與本職工作無關(guān)的事情”。
錢樹鋒律師認(rèn)為，企業(yè)員工在上班時(shí)間炒股，可能因?yàn)椤巴婧雎毷亍倍百O誤工作”，要承擔(dān)相應(yīng)的后果�！捌髽I(yè)的這些約定只要不違反法律、法規(guī)的，都是合法有效的，職工上班時(shí)間的行為進(jìn)行限定，無疑會(huì)對(duì)利用工作時(shí)間炒股等現(xiàn)象起到一定的約束作用�！�
禁止公務(wù)員上班炒股有法可依
2006年1月1日開始實(shí)施的《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；應(yīng)當(dāng)忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令。該法第五十三條規(guī)定，公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有玩忽職守、貽誤工作等行為。從這些規(guī)定中不難看出，公務(wù)員炒股屬于法律規(guī)定的禁止性行為。
黨政機(jī)關(guān)工作人員不能上班炒股
早在2001年4月，國家出臺(tái)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為的若干規(guī)定》第三條第六款明確規(guī)定：“黨政機(jī)關(guān)工作人員，不能利用工作時(shí)間和辦公設(shè)施買賣股票”。
企業(yè)禁止員工上班炒股需股東大會(huì)授權(quán)
公司企業(yè)是否禁止員工炒股，必須由董事會(huì)、股東大會(huì)等授權(quán)制定規(guī)定，再通過工會(huì)的協(xié)商，甚至還需要征求部分員工意見。而規(guī)定的處罰內(nèi)容也應(yīng)該合理、合法，并且達(dá)到什么樣的程度，才會(huì)對(duì)炒股員工進(jìn)行罰款、甚至開除，都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。規(guī)定中，應(yīng)該對(duì)員工炒股的次數(shù)、時(shí)間、甚至對(duì)工作的影響程度都有詳細(xì)規(guī)定，只有這樣，它才具備約束員工行為的法律效力。
近幾天，滬深股市再次雙雙創(chuàng)出歷史新高，其中上證綜指收盤站上了4100點(diǎn)。與此同時(shí)，“全民炒股”再次成為公眾關(guān)注的話題。上班一族包括公務(wù)員上班時(shí)間炒股之風(fēng)日漸盛行。關(guān)于“上班時(shí)間該不該炒股”，各界看法也莫衷一是。(張然 實(shí)習(xí)生 林燕)
“牛”了股市，“熊”了辦公室
一輪“大牛市”，撩撥起無數(shù)國人的財(cái)富夢。經(jīng)濟(jì)能力、知識(shí)水平和投資意識(shí)兼具的上班族，也紛紛投入股市，成為炒股大軍中一個(gè)不小的群體。
近日，有調(diào)查表明，九成受訪者稱“周圍有同事炒股”；有94.9%的受訪者表示，所在單位有人上班時(shí)間炒股(相關(guān)報(bào)道見今日第3版)。這種辦公室炒股現(xiàn)象，已從個(gè)別企業(yè)逐漸蔓延到事業(yè)單位甚至政府機(jī)關(guān)。社會(huì)上流傳一種說法叫“下午3點(diǎn)鐘現(xiàn)象”，就是下午3點(diǎn)股市閉市后，企業(yè)的老總和員工們才開始約見客戶；一些行政事業(yè)單位也是每天下午3點(diǎn)后才開始認(rèn)真辦公，給群眾辦事帶來很大不便。有人抱怨：現(xiàn)在股市“�！绷耍k公室卻“熊”了。
炒股是完全個(gè)人行為，利用工作時(shí)間炒股，無論如何都是一種“損公利私”的行為。一邊上班一邊炒股，必然影響辦公氛圍，降低工作效率；況且，股市有漲必有跌，賺賠引發(fā)的情緒波動(dòng)，極可能導(dǎo)致工作上出現(xiàn)偏差，給單位和個(gè)人帶來不良后果。
尤其對(duì)公權(quán)力機(jī)關(guān)的政府部門或事業(yè)單位而言，弊端更多，危害更大。公務(wù)員上班炒股、脫崗炒股，就壓縮了處理公務(wù)的時(shí)間，擠占了為民眾服務(wù)的時(shí)間，導(dǎo)致行政效能和服務(wù)質(zhì)量下降，從而嚴(yán)重?fù)p害國家機(jī)關(guān)形象和廣大民眾利益。
而且，股票市場的發(fā)展是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為依托的，如果因?yàn)槌垂�，社�?huì)各方的工作熱情和工作效率受到影響，進(jìn)而影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常健康發(fā)展，豈不“本末倒置”！
再說，去年開始實(shí)施的《公務(wù)員法》明確規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；必須遵守紀(jì)律，不得有玩忽職守、貽誤工作等行為。公務(wù)員上班時(shí)間炒股，明顯有違這些規(guī)定，有關(guān)方面應(yīng)采取措施及時(shí)剎住這股不正之風(fēng)。至于企業(yè)，也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，堵疏結(jié)合，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不受影響。(劉紫凌)
