中國(guó)社科院研究員劇錦文昨天(6日)在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示，《轉(zhuǎn)讓辦法》的出臺(tái)有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持控制權(quán)，屬于長(zhǎng)期利好。招商證券分析師裘孝峰認(rèn)為，該規(guī)定將使二級(jí)市場(chǎng)可以拋售的國(guó)有股大大降低，對(duì)市場(chǎng)是利好。
國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓將更透明
劇錦文認(rèn)為，《轉(zhuǎn)讓辦法》主要是為了保持國(guó)有資本對(duì)14個(gè)重要行業(yè)的絕對(duì)或相對(duì)控制權(quán)。從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)來看，國(guó)有股權(quán)3年累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓不得超過5%的限制顯得有點(diǎn)保守。
他認(rèn)為，從國(guó)資委一向謹(jǐn)慎的作風(fēng)來看，5%可能是為了試點(diǎn)，試點(diǎn)成功以后再慢慢放開。但是從具體條款來看，試點(diǎn)政策起碼在3年內(nèi)不會(huì)有改變。
有關(guān)該政策是不是為了保證二級(jí)市場(chǎng)不受沖擊的問題，劇錦文認(rèn)為，出臺(tái)這個(gè)規(guī)定應(yīng)該沒有這個(gè)意圖，因?yàn)檎咴缭谝荒昵耙呀?jīng)確定了基本思路，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)和現(xiàn)在有很大區(qū)別。
他說，從國(guó)有股減持，到全流通，再到整體上市都暗含了國(guó)有股要轉(zhuǎn)向二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行自由流動(dòng)的要義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓將越來越透明，這些都屬于長(zhǎng)期利好。
對(duì)市場(chǎng)是利好
裘孝峰認(rèn)為，市場(chǎng)一直對(duì)“大非”減持感到擔(dān)憂，而大股東套現(xiàn)后的所得，通常不會(huì)在二級(jí)市場(chǎng)上再投資，股市中的資金量會(huì)因此越來越少。
僅在一季度，已有13家上市公司控股股東在限售股解禁后進(jìn)行了減持，其中瀘州老窖大股東瀘州市國(guó)資局連續(xù)減持，累計(jì)減持比例高達(dá)4.83%；重慶路橋大股東重慶國(guó)際信托投資公司兩個(gè)月來累計(jì)拋售重慶路橋1050萬股，占總股本的3.39%。“大非”減持有愈演愈烈之勢(shì)。
裘孝峰說，根據(jù)3年凈流出不得超過5%的限制，國(guó)有資本不但不會(huì)從14個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)中退出，甚至也不可能在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中大幅減持。
他認(rèn)為，市場(chǎng)雖然此前對(duì)5%的上限有一定預(yù)期，但最終得到主管部門的確認(rèn)還是一個(gè)明確利好。(李雁爭(zhēng) 馬婧妤)
