發(fā)表評論 中新網(wǎng)1月28日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，近年來中國服務業(yè)占GDP的比重持續(xù)下降，去年3月，國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(以下簡稱7號文件)，為落實7號文件，發(fā)改委今年將加強7個方面的工作，放寬電信、鐵路、郵政、民航等服務行業(yè)的市場準入。
(一)進一步提高對加快發(fā)展服務業(yè)重要性的認識。服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。加快發(fā)展服務業(yè)，盡快使服務業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，是推進經(jīng)濟結構調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路，是提高自主創(chuàng)新能力、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的客觀要求。要從全局和戰(zhàn)略高度認識服務業(yè)發(fā)展的重要意義，開拓性地做好服務業(yè)工作。
(二)加強服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導。根據(jù)7號文件確定的主要目標和任務，要堅持區(qū)別對待、分類指導，抓緊完善、細化服務業(yè)發(fā)展指導目錄，明確支持方向，突出發(fā)展重點，并制定相應配套政策措施。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)細化深化專業(yè)分工，改造業(yè)務流程，推進業(yè)務外包，推動服務業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)有機融合，全面提高服務業(yè)發(fā)展水平。
(三)深化服務業(yè)體制改革。要深化電信、鐵路、郵政、民航等服務行業(yè)改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資產(chǎn)重組，實現(xiàn)投資主體多元化。積極推進國有服務企業(yè)改革，對競爭性領域的國有服務企業(yè)實行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
(四)著力提高服務業(yè)對外開放水平。繼續(xù)推進服務領域?qū)ν忾_放，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。按照加入世界貿(mào)易組織服務貿(mào)易領域開放的各項承諾，積極引進國外先進技術、人才和管理經(jīng)驗，鼓勵外商投資服務業(yè)。
(五)加大政策和投入支持力度。從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進服務業(yè)發(fā)展政策體系。積極支持符合條件的服務企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資。
(六)大力培育服務行業(yè)領軍企業(yè)和知名品牌。大力促進服務業(yè)規(guī)�；⒕W(wǎng)絡化、品牌化經(jīng)營，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業(yè)龍頭企業(yè)。
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