中新社北京三月二十八日電(記者 賈全欣)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)總監(jiān)譚榮堯今天表示，中國(guó)電力發(fā)展與改革雖已取得重大成就，但電力行業(yè)目前仍存在四大問(wèn)題，而中國(guó)電力監(jiān)管工作還沒(méi)有到位。
譚榮堯是在今天舉行的《中國(guó)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)研究報(bào)告》課題成果發(fā)布暨出版首發(fā)儀式上作上述表示的。
他認(rèn)為電力行業(yè)存在的四大問(wèn)題是：效率較低，電力工業(yè)“高投入、高消耗、低效率”問(wèn)題較為突出；電源結(jié)構(gòu)不合理，電力發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾日趨突出；電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè)和用電需求，與國(guó)外先進(jìn)水平相比，供電設(shè)施裝備水平較低，供電可靠性不高，服務(wù)質(zhì)量較差；發(fā)展機(jī)制沒(méi)有理順，電力法律法規(guī)建設(shè)滯后，行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策薄弱，電力供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不夠協(xié)調(diào)。
他表示，上述問(wèn)題存在的主要原因是中國(guó)電力市場(chǎng)化程度較低，導(dǎo)致電力行業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)節(jié)機(jī)制不協(xié)調(diào)；企業(yè)改革不到位，國(guó)有企業(yè)改革至今未能取得突破性進(jìn)展；基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代電力監(jiān)管尚未有效建立。要使中國(guó)電力行業(yè)的績(jī)效明顯提高，必須盡快在市場(chǎng)化、企業(yè)改革和建立現(xiàn)代監(jiān)管三個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
譚榮堯強(qiáng)調(diào)，目前中國(guó)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不具備與監(jiān)管一個(gè)龐大的電力行業(yè)和快速發(fā)展的電力市場(chǎng)相適應(yīng)的職能和手段，內(nèi)部基礎(chǔ)能力建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
據(jù)了解，為研究提高中國(guó)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力，財(cái)政部、世界銀行和中國(guó)電監(jiān)會(huì)合作開(kāi)展了中國(guó)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)課題研究，用兩年多時(shí)間調(diào)查研究，試圖通過(guò)國(guó)際視角，深入分析中國(guó)電力市場(chǎng)化改革和中國(guó)電力監(jiān)管面臨的突出問(wèn)題，找到推進(jìn)電力改革、加強(qiáng)和改善電力監(jiān)管的科學(xué)路徑。
