日前，財政部等四部門下發(fā)了《關于豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金國有股轉(zhuǎn)持義務有關問題的通知》，明確國有創(chuàng)投機構(gòu)投資未上市中小企業(yè)不必轉(zhuǎn)持國有股。國家發(fā)改委財政金融司金融處處長劉健鈞對此表示，上述豁免政策將會有力促進未來創(chuàng)投業(yè)的發(fā)展。

　　劉健鈞指出，當前創(chuàng)投行業(yè)的發(fā)展需要國家特別扶持，也需要國有資本的大力支持。因為民營股權(quán)投資更多關注的是Pre-IPO階段，而早期的投資更多還是靠國有創(chuàng)投來支撐，這是目前創(chuàng)投界普遍存在的現(xiàn)象。

　　從實收資本的角度看，2006年，國有資本在整個創(chuàng)投業(yè)所占比重為81.95%，2009年末，這一比重下降至68.48%，但仍然占主要地位，因此，上述豁免政策將會有力促進未來創(chuàng)投業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)了解，在2009年《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》出臺，對創(chuàng)投業(yè)會產(chǎn)生諸多不利影響。劉健鈞指出，“會導致已設國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的運營難以為繼;會嚴重影響國有資本對創(chuàng)投機構(gòu)的增量投入;還會給民間資本與國有資本合作設立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)帶來障礙。”

　　近年來，各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運作，有力地支持了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動。截至2010年第三季度末，全國備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)達到571家，實到資本1074億元，注冊資本已接近1500億元。

　　劉健鈞說，雖然已經(jīng)有了很多政策支持，但對于整個創(chuàng)投業(yè)的持續(xù)發(fā)展而言，仍需要解決三大政策法律問題，即：完善稅收扶持政策，更好發(fā)揮稅收政策的扶持引導作用;研究設立國家級創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導更多民間資本進入創(chuàng)投業(yè);完善有關法律法規(guī)，拓寬創(chuàng)業(yè)投資資本來源。(賀橋)