高延莉:汽車(chē)以舊換新配套法規(guī)有待完善——中新網(wǎng)

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        高延莉:汽車(chē)以舊換新配套法規(guī)有待完善
      2010年05月13日 08:29 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

        中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高延莉在接受中國(guó)證券報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),汽車(chē)以舊換新的初衷非常好,實(shí)施下來(lái)效果不理想的一個(gè)重要原因是有關(guān)法律法規(guī)對(duì)于老舊汽車(chē)的使用和進(jìn)入二手車(chē)市場(chǎng)限制較小,目前有些新法規(guī)已經(jīng)在醞釀出臺(tái)。

        需要全國(guó)齊抓共管

        中國(guó)證券報(bào):從出臺(tái)汽車(chē)“以舊換新”政策的初衷看,政策目標(biāo)有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)?

        高延莉:汽車(chē)“以舊換新”是國(guó)務(wù)院給的非常好的優(yōu)惠政策,利國(guó)利民,對(duì)于環(huán)境保護(hù)、資源的循環(huán)利用、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展都非常有益。現(xiàn)在有300萬(wàn)輛以上的汽車(chē)已經(jīng)到了報(bào)廢年限,出臺(tái)這項(xiàng)政策之后,這些車(chē)都去報(bào)廢、更新,國(guó)家要拿出40億元的資金補(bǔ)給他們,按理說(shuō)政策是對(duì)的,但是沒(méi)有想到大家的積極性不高。

        中國(guó)證券報(bào):為什么政策效果會(huì)不太好,主要原因在哪里?

        高延莉:國(guó)務(wù)院頒布汽車(chē)以舊換新這個(gè)決定之后,我們確實(shí)感到有點(diǎn)措手不及,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)略低,實(shí)際上實(shí)行了幾個(gè)月之后,國(guó)務(wù)院也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,并及時(shí)地做了調(diào)整。現(xiàn)在社會(huì)上有一些說(shuō)法甚至是一些指責(zé),說(shuō)政策沒(méi)有起到作用,其實(shí)不應(yīng)該這么看。我們認(rèn)為,如果方方面面都來(lái)維護(hù)這個(gè)政策,實(shí)施起來(lái)會(huì)達(dá)到非常好的效果。

        首先,要擴(kuò)大宣傳,讓老百姓都知道這件事。有些地區(qū)宣傳力度不夠,不少人認(rèn)識(shí)沒(méi)有提高上去,還在觀望。

        其次,某些政府部門(mén)抓環(huán)保的力度不夠。比如北京的黃標(biāo)車(chē)不允許進(jìn)五環(huán)或者六環(huán),進(jìn)了以后會(huì)被罰款,別的城市能這么做嗎?沒(méi)牌的車(chē)照樣跑,發(fā)達(dá)城市的高污染汽車(chē)都流到了其他欠發(fā)達(dá)城市,冒黑煙的、跑不動(dòng)的都在跑。如果全國(guó)齊抓共管,黃標(biāo)車(chē)就會(huì)無(wú)路可走,大量地去報(bào)廢。

        再次,國(guó)家的一些標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)沒(méi)有及時(shí)跟上。比如報(bào)廢汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)在都沒(méi)有出臺(tái),黃標(biāo)車(chē)、尾氣不合格的車(chē)變著法在路上跑。原來(lái)的交通管理辦法中有一條規(guī)定,距離報(bào)廢年限還有1年的汽車(chē)不給辦過(guò)戶(hù)手續(xù),換句話(huà)說(shuō)就是不能出售,但新修改的《道路交通安全法》取消了這一條。

        沒(méi)有跑多少年報(bào)廢或者跑多少公里報(bào)廢的強(qiáng)制規(guī)定也沒(méi)關(guān)系,但是應(yīng)增加汽車(chē)尾氣的檢查次數(shù)。日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于跑了8年或者5年以上車(chē)的檢測(cè)是一年增加兩次,增加檢測(cè)次數(shù)會(huì)加快淘汰率。商務(wù)部主導(dǎo)的一項(xiàng)政策正在征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),出臺(tái)后將增加檢測(cè)力度。

        中國(guó)證券報(bào):當(dāng)時(shí)為了響應(yīng)中央的一攬子刺激計(jì)劃而出臺(tái)這一政策,現(xiàn)在看來(lái)是不是有點(diǎn)操之過(guò)急,論證不夠充分?

        高延莉:金融風(fēng)暴突然間來(lái)了,政策出得是有些急,但這是緊急情況下的緊急決定,政策可以不斷調(diào)整和完善。

        政策本身沒(méi)有問(wèn)題

        中國(guó)證券報(bào):您怎么看一些人反映的汽車(chē)“以舊換新”手續(xù)繁瑣、報(bào)廢網(wǎng)點(diǎn)過(guò)少等問(wèn)題?

        高延莉:這些是對(duì)輿論的錯(cuò)誤引導(dǎo),政策本身沒(méi)有問(wèn)題。汽車(chē)“以舊換新”手續(xù)并不復(fù)雜,各個(gè)城市都有一個(gè)財(cái)政、商務(wù)、環(huán)保三家的聯(lián)合辦公窗口,車(chē)主買(mǎi)了新車(chē)后帶著報(bào)廢回收證明、購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的發(fā)票和銀行的資金卡去就可以完成所有手續(xù)。

        至于報(bào)廢網(wǎng)點(diǎn),國(guó)內(nèi)有490多家汽車(chē)報(bào)廢企業(yè),回收網(wǎng)點(diǎn)更多。比如北京聯(lián)合汽車(chē)解體廠,廠在東郊,但是有5個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn),還可以上門(mén)服務(wù),不用出家門(mén)就可以辦,還省了拖車(chē)費(fèi)。還有人希望把補(bǔ)貼直接給生產(chǎn)企業(yè),但是這難以監(jiān)督,不知道是否真的用于汽車(chē)“以舊換新”。

        中國(guó)證券報(bào):報(bào)廢汽車(chē)的殘值過(guò)低,也會(huì)影響車(chē)主“以舊換新”的積極性,您怎么看?

        高延莉:現(xiàn)在《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》卡得太緊,汽車(chē)五大總成必須打碎后作為煉鋼的爐料送給鋼廠,價(jià)格參考當(dāng)?shù)氐膹U鋼價(jià)格定價(jià),上下可以浮動(dòng)20%;厥掌髽I(yè)都有駐廠員,是車(chē)管部門(mén)的一個(gè)警察,監(jiān)督汽車(chē)必須毀掉。將來(lái)舊車(chē)的殘值會(huì)有所提高,新修訂的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理?xiàng)l例》發(fā)布后,有些五大總成中的零部件還能再利用。

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      【編輯:趙婕】
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      直隸巴人的原貼:
      我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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