中新社合肥十二月一日電(顧立軍 張敏)安徽省副省長田維謙在接受本社記者采訪時透露，安徽省將打破城鄉(xiāng)二元結構，放開對城市戶口的限制，給農民自由遷徙權，鼓勵有條件的農民進城創(chuàng)業(yè)，并使進城落戶的農民真正享受與城市居民的同等待遇。
田維謙認為，安徽省是一個農業(yè)大省。農村居民占全省六千三百萬總人口的百分之七十左右。中共十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，真正落實這一目標，首要任務是解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、階層之間發(fā)展的不平衡。
田維謙說，改革開放，特別是中共十三屆四中全會以來，安徽省制定了一系列促進農村經濟發(fā)展的重大舉措，包括組織實施農產品流通、品牌和農業(yè)產業(yè)化三項工程，大力培育農村致富帶頭人，加快農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整；不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；率先在全國進行農村稅費改革試點，減輕農民負擔，增加農民收入等。田維謙說，這些措施的落實到位，使安徽省農業(yè)和農村經濟獲得了長足發(fā)展，農業(yè)綜合生產能力顯著提高，農業(yè)總產值持續(xù)增長，農民人均純收入由一九九0年的五百三十九元增加到二00一年的二千零二十元，農民生活質量明顯改善。與此同時，農村民主政治面貌發(fā)生了歷史性變化，精神文明建設、農村社會全面發(fā)展。
田維謙說，安徽只有加快推進工業(yè)化和城市(鎮(zhèn))化建設，加快實現(xiàn)農業(yè)集約化、規(guī)�；娃r業(yè)現(xiàn)代化，才能加速達到小康社會。是安徽省農村經濟發(fā)展的工作重點。
田維謙介紹，目前，沿海發(fā)達省份已經開始進入城市化的加速增長階段。而安徽省的城市化率只有百分之二十九點三，比全國平均水平低八個百分點。只有縮小這個差距，使城市化與工業(yè)化協(xié)調發(fā)展，使農民收入快速持續(xù)增長，才能進一步加快城市(鎮(zhèn))化步伐。
他說，為了實現(xiàn)這一目標，安徽省政府將加大戶籍制度改革，加快建立農村土地流轉機制，逐步實行城鄉(xiāng)一體的福利保障制度，盡早消除城市化發(fā)展的體制障礙。全省可從部分中小城市開始，打破城鄉(xiāng)二元結構，放開對城市戶口的限制，給農民自由遷徙權，鼓勵有條件的農民進城，使其真正享受與城市居民同等的待遇，為農民進城務工經商、安居樂業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。同時，積極建立起新型的、市場導向的農村土地流轉機制，允許農民用土地使用權抵押、入股、租賃、轉讓，提高農村土地資源的配置效率，實現(xiàn)集約化和規(guī)�；苿愚r村勞動力資源的流動，把一部分農民從土地上逐步解放出來，最終達到減少農民、致富農民的目標。
