從1999年起，全國高校開始大規(guī)�！皵U招”，按照當(dāng)年統(tǒng)計，1999年全國普通高校招生160萬人，比1998年增加52萬人，增幅高達48%。在此后的2000年、2001年，擴招增幅也分別達到38.16%和13.3%，到2002年時，這一幅度下降至相對平穩(wěn)的10%左右。曾有專家評論說：中國高校近兩年的擴招是世界各國罕見的。
全國高校以“世界各國罕見”的速度大規(guī)模擴招，有著比較復(fù)雜的成因。社會對人才的需求、高校提供教育資源的能力，與學(xué)子們對求學(xué)機會的渴望之間，有著一定程度的錯位。在這種情況下，無論招生規(guī)模是擴還是不擴，都不可能是兩全的選擇。大規(guī)模的擴招使更多的學(xué)子獲得了上大學(xué)的機會，但也因此而引發(fā)或埋下了若干矛盾。實行擴招政策的幾年來，社會輿論一直在兩個問題上多有議論，一是高校急速擴招，會不會造成教育資源緊張而導(dǎo)致教育水平的下降。二是擴招的學(xué)生畢業(yè)進入就業(yè)市場時，會不會因為人才供給過剩而導(dǎo)致就業(yè)困難。對前一個擔(dān)心，教育主管部門和各高校反復(fù)表態(tài)，并切實采取了多種措施，盡量保證為所有學(xué)生提供高水平的教育。而為了解決后一個問題，有關(guān)部門也已經(jīng)做了大量的工作，力求廣開就業(yè)門路、增加就業(yè)機會，同時呼吁大學(xué)生們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、適應(yīng)就業(yè)形勢，甚至有專家提出“先就業(yè)，后擇業(yè)”的就業(yè)思路，以幫助大學(xué)畢業(yè)生先找到工作安頓下來，再在工作過程中尋找更合適的機會。
明年暑期，1999年首次擴招的學(xué)生即將畢業(yè)而走向社會，以往人們擔(dān)心和議論的問題，終于到了接受檢驗的時刻。
現(xiàn)在距明年暑期還有半年多的時間，教育部、公安部、人事部、勞動和社會保障部等與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的政府部門已經(jīng)開始聯(lián)合行動，為擴招后首批畢業(yè)生的就業(yè)工作進行必要的政策調(diào)整和社會動員。
在媒體披露的消息中，有兩點值得特別注意，一是規(guī)定省會及省會以下城市，對大學(xué)畢業(yè)生要取消進人指標、戶口指標等限制；二是各地要進一步完善并嚴格就業(yè)準入制度，對國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的職業(yè)，就業(yè)者必須持證上崗。這兩條規(guī)定的共同指向，是就業(yè)方式的進一步市場化。取消戶口限制，可以充分促進用人者與求職者之間彼此尋找，增加彼此相遇的機會，減少因戶口限制而導(dǎo)致彼此之間的擦肩而過。而就業(yè)準入制度則筑起了相關(guān)職業(yè)的進入門檻，在一定程度上，使接受了系統(tǒng)教育的大學(xué)生們獲得了一定的比較優(yōu)勢。
在就業(yè)方式越來越市場化的情況下，作為市場的監(jiān)護人和調(diào)控者，政府的職責(zé)和權(quán)限，是而且只能是利用政策措施，對市場進行必要的引導(dǎo)和調(diào)控。而上述兩項政策規(guī)定，有明顯的對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的促進意圖。它肯定解決不了所有的問題，還需要大學(xué)生們自己做出相應(yīng)的努力和調(diào)整。比如轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、降低求職的心理預(yù)期等，已經(jīng)是幾年來的老生常談，但明年暑期畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生驟然增加30%，顯然使這些調(diào)整一下變得緊迫起來。
可以預(yù)計，經(jīng)過連續(xù)幾年的大幅擴招之后，今后的高校招生規(guī)模將趨于穩(wěn)定。但即使如此，經(jīng)過從1999年開始的連續(xù)擴招，2002年全國高校實際招生人數(shù)也已經(jīng)達到1998年的2.5倍左右。雖然這樣的數(shù)字尚不足以說明中國高等教育已經(jīng)完成了從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，但大學(xué)生確實已經(jīng)失去了曾經(jīng)有過的“天之驕子”的地位，就業(yè)市場上學(xué)歷“門檻”的提高，大學(xué)生就業(yè)選擇的“下移”，都已經(jīng)是既成的現(xiàn)實，而且還將更加明顯。對于每一個畢業(yè)或即將畢業(yè)的大學(xué)生來說，這都會帶來壓力和一定程度的挫敗感，但對于整個社會來說，這卻是進步。為了適應(yīng)這樣的進步和變化，大學(xué)生們只有更加努力地學(xué)習(xí)，增強自己在新環(huán)境下的競爭能力。
來源:北京青年報 作者:張?zhí)煳?/p>
