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　　中新社上海十一月五日電(褚婷婷)中國入世在即，上海正積極準備應對新出現的機遇和挑戰(zhàn)，而最為優(yōu)先的措施，便是加緊轉變政府職能。

　　上海市長徐匡迪日前對媒體表示，上海計劃用兩年時間真正實現政府對經濟的管理從直接到間接的轉變。

　　對于增強企業(yè)自主權，轉變政府職能這一課題，上海市政府已經邁出步伐。從一九九九年開始，上海先后設立了中小企業(yè)服務中心、WTO事務咨詢中心、上海國民經濟信息化服務中心等一系列社會中介機構，為政府職能進一步轉變做好了準備；到二○○○年底，一批不符合WTO精神的上海地方性經濟法規(guī)、規(guī)章被全面清理；另外，在企業(yè)辦理行政審批手續(xù)方面，上海施行集中辦理審批制，為企業(yè)提供高效服務。

　　徐匡迪說，現在馬上要做的，就是轉變政府職能。他指出，WTO對企業(yè)來說有壓力，同時對政府更是體制性挑戰(zhàn)。過去政府是直接管經濟，今后是要為經濟服務，為企業(yè)創(chuàng)造平等公平的市場機會。

　　據悉，在未來的兩年里，上海將從以下三個方面入手，轉變政府職能：

　　首先，準備用一年時間對政府所有的規(guī)章，以及政府過去部門起草的行政規(guī)章和地方法規(guī)中不符合WTO條款的進行修改。

　　其次，簡化行政審批手續(xù)。上海各種現行行政審批項目共有二千○二十七項，其中近一半是上海的地方規(guī)定。根據分析，到明年，這些行政審批項目將削減百分之五十，即減少約一千項審批手續(xù)。

　　另外，組建行業(yè)協(xié)會和各種中介機構，代替過去政府管理企業(yè)的一些職能。這些行業(yè)協(xié)會將由企業(yè)家自行組織，自我管理，共同應對市場出現的各種情況，如共同抵制假冒偽劣、侵犯知識產權的行為。政府在這個過程中，將只做“裁判員”，不做“教練員”，不做“俱樂部主任”；政府只管這些中介組織有沒有違法，有沒有做假帳，能不能給執(zhí)照。