中新網5月11日電 今天出版的廣州日報發(fā)表文章稱，銀聯作為公共服務提供者和跨行查詢收費的最大受益者，一方面要明確自己的壟斷企業(yè)性質，不能因追求贏利而將費用標準定得過高損害大眾利益；另一方面要要將收取的巨額費用用于提高服務水平。
對于銀行卡跨行查詢收費，文章提出了幾個問題：誰在收費？為什么要收費？收費后能帶來什么？
文章指出，表面看是銀行在收費，但中國銀聯才是實施跨行查詢收費的最堅決推動者，因為銀聯才是跨行收費最大的受益者。此次交通銀行率先在中國銀行業(yè)內決定對太平洋卡客戶跨行查詢收費，事實上，交行所收取的每筆0.3元并不被交行所獨享，交行必須與銀聯、ATM機受理銀行分成，真正落入交行口袋的并不多。
文章稱，跨行查詢是跨行交易，需要銀聯的網絡支持，這是銀聯強力推進跨行查詢收費的最大理由。銀聯由全國80多家金融機構發(fā)起，專營建立和運營銀行卡跨行信息交換網絡系統(tǒng)，并負責制定統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)范和技術標準。其最重要的收入來源有兩塊：品牌使用費及跨行交易傭金。無論是跨行刷卡消費、跨行取現還是跨行查詢，都必須通過銀聯的網絡系統(tǒng)才能完成，因此，銀聯要相應地收取傭金。
但是，銀聯是一家壟斷經營的企業(yè)，所有銀行沒有其他選擇。從某些角度看，銀聯和自來水公司、電力公司一樣都是公共服務提供者。而公共服務涉及千家萬戶，不能因為公共服務提供商的自身利益而影響全體利益。銀聯此次推動銀行卡跨行收費，一定程度上應該說是違背了持卡人的利益。
至于收費之后的效果，文章指出，“天下沒有免費的午餐”。中資銀行從過去的免費到現在的收費，應該是中國銀行業(yè)服務水平提高的一個里程碑式的標志。但是，收費之后客戶對應的是有權利要求更優(yōu)質、更差別化的金融服務。
文章強調說，銀聯正在穩(wěn)步順利推進其各種收費計劃，向持卡人、銀行收取越來越多的手續(xù)費，但銀聯首先要明確自己的壟斷企業(yè)性質，不能因追求贏利而將費用標準定得過高損害大眾利益；二是要將收取的巨額費用用于提高服務水平，避免再出現4月下旬中國銀聯系統(tǒng)通信網絡和主機出現故障導致跨行交易無法進行的事件。(時衛(wèi)干)
