中新網(wǎng)9月23日電 據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，四川省人大擬出臺(tái)《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)章及規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》規(guī)范和監(jiān)督“一府兩院”出臺(tái)的規(guī)章文件。按照規(guī)定，公民向人大提出要求、審查一府兩院規(guī)章文件成為可能。
據(jù)介紹，今年，該省人大對(duì)省政府、省法院、省檢察院制發(fā)的規(guī)范性文件，以及省政府部分廳局制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了書面調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，四川省政府抄送該省人大常委會(huì)的規(guī)范性文件數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，而與此同時(shí)，該省政府幾乎所有部門每年都在制發(fā)新的規(guī)范性文件，某個(gè)部門一年制發(fā)文件就達(dá)40余件。
規(guī)定明確，地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、地方各級(jí)人民政府、地方各級(jí)人民法院和人民檢察院如果認(rèn)為規(guī)章及規(guī)范性文件有下列情形之一的，或其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民認(rèn)為有下列情形之一的，或省人大常委會(huì)備案審查專門工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為報(bào)送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件有下列情形之一的，均可向省人大常委會(huì)提出審查要求：同憲法、法律、規(guī)章相抵觸的;與上級(jí)或者同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸的;與其他規(guī)范性文件相矛盾的;超越權(quán)限的;違反法定程序的;規(guī)章被認(rèn)為不適當(dāng)、應(yīng)當(dāng)予以修改或撤銷的。(胡強(qiáng) 張曉東）
